Законодатели США вновь работают над Законом о ясности ценных бумаг, где вводят новый термин
В четверг законодатели США представили законопроект, призванный разъяснить, как маркируются цифровые активы, отчасти с помощью нового термина «актив инвестиционного контракта».
Представители Том Эммер от штата Миннесота, и Даррен Сото от штата Флорида, вновь представили Закон о ясности ценных бумаг при поддержке групп защитников криптовалюты в Вашингтоне. Эммер впервые представил законопроект в 2020 году, который определяет «актив инвестиционного контракта» в отличие от предложения ценных бумаг, частью которого он является.
«Это определение является технологически нейтральным и будет применяться ко всем проданным или предложенным активам, которые будут считаться «ценными бумагами» только из-за их включения в инвестиционный контракт», — говорится в заявлении офиса Эммера.
Без проведения различий между активом и контрактом на ценные бумаги проекты токенов, которые должны привлекать капитал на ранних стадиях, не смогут «выйти за рамки ценных бумаг после децентрализации проекта, что останавливает использование этих токенов для их целей, что только навредит держателям токенов», — считают в офисе представителя.
Криптогруппы приветствовали изменение законопроекта, проводящего различие между инвестиционным контрактом и базовым активом.
«Закон о прозрачности ценных бумаг — это важнейший закон, который обеспечивает столь необходимую уверенность для инвесторов, потребителей и предприятий, подтверждая разницу между инвестиционным контрактом и цифровыми активами, проданными или переданными в соответствии с условиями инвестиционного контракта», — сказала Перианн Боринг, основатель и генеральный директор Палаты цифровой торговли.
Длинная история
Дело Верховного суда США 1946 года, часто называемое тестом Хоуи, определяет, квалифицируется ли сделка как инвестиционный контракт и, следовательно, считается ли ценной бумагой.
Комиссия по ценным бумагам и биржам США неоднократно ссылалась на него при принятии решения о том, какие криптовалюты являются ценными бумагами. Председатель SEC Гэри Генслер сказал, что большинство криптовалют являются инвестициями в соответствии с тестом Хоуи.
«Мой предшественник Джей Клейтон сказал это, и я повторю это: без предварительной оценки какого-либо токена, большинство крипто-токенов являются инвестиционными контрактами в соответствии с тестом Хоуи», — сказал Генслер в сентябре.
